继此前在2023年12月，欧盟委员会、欧洲议会和欧盟成员国代表就全球首个监管包括ChatGPT在内人工智能的全面法规《人工智能法案》（AI Act）达成初步协议后。日前有官方消息显示，欧盟27国代表已对《人工智能法案》的最终协商文本予以确认，也标志着这一立法已迈过了“最后的重大障碍”。
对此，欧盟内部市场委员蒂埃里·布雷东表示，27国一致支持这一法案，说明他们认可“谈判者在创新与安全之间找到了完美平衡”。
公开资料显示，《人工智能法案》于2021年由欧盟委员会提出，最初该法案侧重于限制面部识别技术等用途，但随着AI技术的发展，更新后的草案引入了旨在监管通用人工智能（AGI）和GPT等基础模型的一系列新措施。
据了解，2023年12月欧盟委员会、欧洲议会和欧盟成员国代表就《人工智能法案》达成初步协议后，包括法国、德国在内的一些欧盟成员国对该法案的具体文本提出异议，担心设定的严格监管标准将阻碍该地区人工智能发展。为了解决这些担忧，欧盟委员会方面承诺将在人工智能领域推出多项支持创新的举措，并建立新的监管机构“人工智能办公室”来负责法案的实施。
据悉，目前《人工智能法案》采取了分级管理的思路，将人工智能系统分为低风险、高风险、不可接受风险、特定透明度风险等不同等级，并按照风险级别制定相应规定。例如不可接受风险等级人工智能系统将被直接禁止，包括使用涉及政治、宗教、哲学信仰、性取向、种族等敏感特征的生物特征分类系统，使用网络或视频监控进行无目标的人脸信息收集以创建人脸识别数据库，操纵人类行为和绕开人类自由意志的人工智能系统等。
而在得到欧盟27国一致支持后，《人工智能法案》还需要提交欧洲议会批准。如获得批准，相关规则将分阶段实施，其中一些禁止性规则将在该法案通过六个月后生效，与通用人工智能模型相关的某些规则将从2025年起适用。
对此有观点指出，鉴于欧洲议会将在今年6月改选，而且现任欧洲理事会主席和欧盟委员会主席的任期也将在今年下半年到期，“所以欧洲议会选举的时间点，也被视为《人工智能法案》的生死时刻”。
需要注意的是，由苹果、谷歌、Meta等科技巨头组成的游说集团CCIA，依然对《人工智能法案》感到不安。对此，CCIA欧洲高级政策经理Boniface de Champris表示，新的法案中仍有许多不明确的地方，可能会减缓欧洲人工智能创新应用的开发和推广，“为了确保不会给企业在一个蓬勃发展、充满活力的市场中寻求创新和竞争带来负担，法案的适当实施是至关重要的”。
